10月25日,自然資源部在安徽省淮北市召開部分省市礦山生態修復暨采煤沉陷區治理座談會,深入學習貫徹習近平生態文明思想,交流礦山生態修復和采煤沉陷區治理經驗,研究激勵社會資本投入礦山生態修復政策,部署包括采煤沉陷區治理在內的礦山生態修復工作。自然資源部副部長趙龍出席,安徽省副省長周喜安致辭。
會議要求,要繼續深入學習貫徹習近平生態文明思想,深刻領會精髓要義,提高政治站位,在狠抓落實上下功夫,更好地做好生態修復工作。一是堅持保護優先,做到源頭嚴防,過程嚴管,后果嚴懲,立足于不產生新問題,逐步解決歷史遺留問題。二是堅持科學修復,尊重自然規律和生態系統內在機理,分類開展生態修復,恢復生態系統自我運行、自我調節、自我完善能力,再造綠水青山。三是吸引各方力量參與,遵循市場規律,體現經濟規律,完善激勵政策,既要有財政資金引領,更要吸引社會資金和公益基金投入,實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一,讓綠水青山變成金山銀山。
會議就扎實推進采煤沉陷區治理工作提出要求,一是強調保護優先,堅持源頭防范,嚴格論證,科學開采,避免產生新的問題,最大限度減少采煤沉陷影響。二是認真核實并嚴格界定采煤沉陷區范圍,為科學規劃和綜合治理提供依據。三是厘清政府和企業責任,礦山企業要嚴格落實“誰破壞、誰治理”“誰破壞、誰復墾”的法律責任,歷史遺留問題由地方政府負責統籌進行治理。四是堅持科學治理,從恢復生態、提升品質、滿足人民群眾需求出發,科學制定規劃,加大科技投入,改進方式方法,確保工程安全。五是繼續探索完善采煤沉陷區有關支持政策。
會議強調,要加強生態修復項目實施的日常監管,對以往項目要抓緊清理、分類處置;對新部署項目要加快推進,確保按時、按要求完成;要按照“嚴起來”要求全面加強項目績效管理,確保財政資金安全和項目績效目標。會議同時對加快推進礦山地質環境保證金轉基金改革提出明確要求。
會上,與會代表就《關于建立激勵機制加快推進礦山生態修復的意見(征求意見稿)》進行了認真討論。
部有關司局和單位,部分省、市自然資源主管部門有關負責同志出席會議,與會代表實地考察了淮北市采煤沉陷區治理情況。安徽省淮北市人民政府、河南省自然資源廳、浙江省湖州市、江蘇省徐州市、山東省威海市自然資源和規劃局、國家能源集團、蒙草集團分別介紹了礦山生態修復和采煤沉陷區治理的經驗做法。