中共山西省委十一屆七次全體會議精神要點

2018年12月28日至29日，中國共產黨山西省第十一屆委員會第七次全體會議在太原召開。會議由省委常委會主持，省委書記駱惠寧講話。會議深入學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會重要講話精神，動員全省黨員干部群眾把新時代改革開放大力推向前進。會議聽取和討論了駱惠寧受省委常委會委托作的工作報告。

出席會議的省委委員70人，候補委員8人。

會議充分肯定省委常委會一年多來的工作。指出，省委十一屆五次全會以來，省委常委會高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，堅持“一個指引、兩手硬”，團結帶領全省干部群眾銳意進取、戮力奮斗，搶抓機遇、應對挑戰，在“兩轉”基礎上推動全省黨的建設和黨的事業取得新進步。

會議指出，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會重要講話，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領性文獻，是我們黨理論創新的又一重要成果，是指引新時代改革開放的行動指南。各級黨委（黨組）要把學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務，加強組織領導，扎實有效推進，在全省興起學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話精神熱潮。會議強調，要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，把新時代改革開放旗幟高揚起來。深刻領會關于改革開放歷史地位的重要論述，從戰略高度、歷史深度、全局角度，充分認識改革開放對實現中華民族偉大復興的偉大意義，增強深入推進我省改革開放的思想和行動自覺。深刻領會關于改革開放巨大成就的重要論述，引導全省干部群眾從改革開放的歷史畫卷和奮斗贊歌中汲取前進的力量，堅定“四個自信”和增強民族自豪感。深刻領會關于改革開放寶貴經驗的重要論述，倍加珍惜，把握真諦，并自覺以其指導我省新的改革開放實踐。深刻領會關于新時代推進改革開放重大要求的重要論述，堅持改革方向不變、道路不偏、力度不減，在新的起點上，將改革開放進行到底。

會議指出，改革開放40年來，在黨中央的堅強領導下，省委團結帶領全省人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移推進改革開放，山西各項事業煥發空前活力、取得巨大成就。山西實現了從傳統計劃經濟向社會主義市場經濟、從農村改革向全面深化改革、從相對封閉向全方位開放的歷史性轉變，實現了人民生活水平從溫飽不足向小康富裕的歷史性轉變,實現了從建設國家能源基地向建設國家轉型綜改試驗區和爭當能源革命“排頭兵”的歷史性轉變。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，山西經歷了一次極不平常的重大轉折，各級黨組織和廣大干部經歷了一場極不平常的政治考驗，政治生態由“亂”轉“治”，發展由“?！鞭D“興”，各方面建設和發展邁上新的征程。學習習近平總書記重要講話，回顧山西40年的改革開放歷程，我們進一步深化了對改革開放是“重要法寶”“必由之路”“關鍵一招”的認識，積極應變、主動求變的斗志更加旺盛。山西要徹底擺脫資源依賴，跟上科技革命和產業變革步伐，縮小與全國發展水平的差距，出路在改革開放，關鍵在加快改革開放，決不能有絲毫遲疑懈怠，要更加努力跋山涉水。要牢記習近平總書記“緊緊抓住機遇，勇于改革創新，果敢應對挑戰，善于攻堅克難”的囑托，不斷強化問題意識、時代意識、戰略意識，把困擾我們的陳舊觀念徹底根除，把束縛我們的各種羈絆全部沖破。要進一步提高改革的本領和能力，勇于和善于用好“先行先試”政策，在新時代開辟改革開放新天地，在中國特色社會主義這條康莊大道上邁出鏗鏘的山西步伐。

會議指出，要把握新時代改革開放要求，在“兩轉”基礎上全面拓展山西黨的建設和黨的事業新局面。一要堅持改革開放正確方向。堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，善于從政治上認識和判斷形勢、觀察和處理問題，確保中央改革開放大政方針在山西全面正確有效實施，使人民群眾在改革中有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。二要抓好改革開放戰略重點。堅定不移把“供改”與“綜改”緊密結合起來，作為經濟工作的主線，貫徹好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，培育山西的新動能、打造山西的新引擎。轉型綜改試驗區是山西新時代改革開放必須緊緊抓住的戰略牽引，“示范區”“排頭兵”“新高地”是山西新時代改革開放必須實現的戰略目標。全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革，不斷解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力。樹立內陸和沿海同處開放一線的觀念，全方位擴大對外交流合作。三要弘揚全社會的創新精神。堅決破除僵化保守、因循守舊、封閉狹隘、資源依賴、隨遇而安、慵懶散漫等不合時宜的思想觀念和做法，大力建設創新文化、營造創新氛圍。構建高質量發展創新體系，形成創新源泉充分涌流的生動局面。四要增強改革開放方法本領。增強戰略思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維，更新知識觀念，樹立世界眼光，提高改革開放的領導水平和實際成效。五要筑牢改革開放政治保證。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。不斷提高各級黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，把黨的領導貫徹和體現到各個領域各項工作中。認真落實新時代黨的建設總要求，履行好管黨治黨主體責任，以政治建設為統領，全面推進黨的建設。持之以恒正風肅紀反腐，努力實現黨內政治生態持久的風清氣正，為新時代改革開放提供堅強的政治和組織保障。會議強調，各級領導干部要以求真務實作風貫徹落實中央及省委的決策部署，堅決反對任何形式主義、官僚主義，堅決整治不擔當、不作為、慢作為、假作為，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別干部的重要標準，在導向上發力，在監督上強化，在作風上引導，形成激濁揚清、支持干事的良好生態。主要領導干部要作出表率，在急難險重面前主動擔責，成為帶領干部群眾開拓前進的主心骨。

會議指出，在全省廣大黨員干部群眾中開展“改革創新、奮發有為”大討論，是貫徹落實習近平總書記關于改革開放再出發和新時代新擔當新作為指示精神的重大舉措?？傮w要求是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神，高舉新時代改革開放旗幟，緊密結合“兩轉”基礎上全面拓展新局面的使命任務和廣大黨員干部群眾思想工作實際，突出目標導向、問題導向、實踐導向，增強改革決不能落后的信念，增強創新驅動發展的理念，增強勇于擔當作為的自覺，推動思想再解放、改革再深入、創新再發力、開放再提質、工作再抓實，為全面提升改革開放質量和水平，譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章提供強大動力、營造良好氛圍。

全會對深入推進黨政機構改革、謀劃安排好明年經濟工作、開好省市縣三級“兩會”、抓好重要工作和事項的整改落實以及做好元旦春節期間有關工作作出部署。

全會表決通過《關于開展“改革創新、奮發有為”大討論的實施方案》。

全會表決通過《關于確認省委常委會給予馬彥平同志留黨察看二年處分決定的決議》。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，統一思想、凝聚共識，改革創新、奮發有為，繼續全面深化改革、全面擴大開放，以新時代新擔當新作為譜寫改革開放新篇章，以優異成績迎接新中國成立70周年。